教育部规定设置勒令退学违反《行政处罚法》
学校按照《普通高等学校学生管理规定》,对考试作弊者给予勒令退学处理,学校适用法律表面上看来不存在问题,但是,该规定本身是否存在问题?教育部的管理规定能否设定如此严厉的行政处罚?
《行政处罚法》第十二条规定:国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
胡锦光直言不讳地说:教育部规定设置勒令退学违反《行政处罚法》。他认为:“《行政处罚法》规定部门规章只能设定罚款和警告处罚,对于考试作弊给予勒令退学处罚,我认为,应该由全国人大或国务院颁布的法律法规来规定。”
对此,河南省检察院民事行政检察处副处长、中国人民大学法学院宪法行政法博士后田凯表示赞同:保护人权是法律的立法本意,虽然《行政处罚法》没有明确规定勒令退学属于何种层级法律可以设置的行政处罚,但是依据立法本意,勒令退学是涉及公民人身权利的比较重的处罚,规章的层级比较低,其制定主体和程序的严肃性达不到限制公民人身权利的要求。
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- 评论人:菩提树
2007-05-22 19:37:57
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请问 学校是否可以因旷课一周 而勒令退学? |
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- 评论人:zhangliang
2006-04-18 11:15:44
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适用法律是〈行政处罚法〉. |
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- 评论人:悬壶济世
2006-04-17 19:47:12
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勒令退学属于行政处罚吗?《行政处罚法》中并未规定此种行政处罚。其更接近于行政处分。 |
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